Markmiðið er að gera lög um refsingar skýrari þannig að enginn eigi von á að dómur geti verið annar en þeir sem nú þegar eru í lögum, þ.e. allt upp í ævilangt fangelsi eða 20 ára fangelsisdóm. Þetta er gert til að fjarlægja óvissu sem kom upp vegna dóms Hæstaréttar.

Breytingin snertir alla sem gætu verið dæmdir í fangelsi, en sérstaklega þá sem bera ábyrgð á að dæma brot. Enginn tapar eða græðir á þessu nema í þeim skilningi að reglurnar verða skýrari og enginn getur fengið dóm sem er lengri en lög leyfa.

Í textanum er ekki sagt hvenær breytingin á að taka gildi.